{"id":634,"date":"1993-01-01T23:47:00","date_gmt":"1993-01-01T22:47:00","guid":{"rendered":"http:\/\/recherche-action.fr\/revue-peps\/?p=634"},"modified":"2020-06-27T23:50:57","modified_gmt":"2020-06-27T21:50:57","slug":"no-41-developpement-de-foyers-foyers-de-developpement","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/recherche-action.fr\/revue-peps\/1993\/01\/01\/no-41-developpement-de-foyers-foyers-de-developpement\/","title":{"rendered":"No 41 – D\u00e9veloppement de foyers, foyers de d\u00e9veloppement"},"content":{"rendered":"\n

Les r\u00e9sidents maliens d’un foyer Soundiata a Alfortville cr\u00e9ent une association pour g\u00e9rer une s\u00e9rie de projets avec les acteurs locaux et l’Etat. Ils n\u00e9gocient leur r\u00f4le de partenaires \u00e0 part enti\u00e8re dans la conduite de ces projets et dans l’espace urbain o\u00f9 s’inscrit leur existence quotidienne[1]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

L’origine d’une d\u00e9marche<\/h1>\n\n\n\n

En juin 90, le pr\u00e9c\u00e9dent directeur constate que \u00ab\u00a0…le foyer, par sa situation et sa population croissante g\u00e9n\u00e8re des \u00e9l\u00e9ments qui ne ressemblent plus aux migrants traditionnellement accueillis\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Les habitants du foyer d’Alfortville sont, \u00e0 cette \u00e9poque, confront\u00e9s \u00e0 un probl\u00e8me relativement nouveau : la pr\u00e9sence de squatters et trafiquants de drogue sur leur lieu de r\u00e9sidence. Il s’agit d’un groupe de jeunes r\u00e9cemment arriv\u00e9s en France qui se trouvent dans une situation marginale (difficult\u00e9s quanta la r\u00e9gularisation de leur s\u00e9jour, ch\u00f4mage, manque de logement). En outre ces jeunes n’ont pas les m\u00eames points de rep\u00e8re que leurs a\u00een\u00e9s. Avoir des lieux o\u00f9 pouvoir exprimer leur diff\u00e9rence, \u00e0 distance de leur communaut\u00e9 sans rompre pour autant avec elle, est pour eux une n\u00e9cessit\u00e9 vitale (cela semblait \u00eatre une des raisons du squat de la salle de t\u00e9l\u00e9vision du sous-sol).<\/p>\n\n\n\n

Dans un deuxi\u00e8me temps, des personnes n’ayant aucun lien familial avec les r\u00e9sidents se sont jointes \u00e0 ce groupe de jeunes. Parmi eux, des sortants de prison, des expuls\u00e9s d’autres foyers et squats parisiens \u00e0 la recherche d’un lieu d’habitation.<\/p>\n\n\n\n

La plupart des r\u00e9sidents refoulaient les trafiquants vers la selle du sous- sol. D’une part ces personnes, consid\u00e9r\u00e9es comme ind\u00e9sirables, n’\u00e9taient pas admises dans les chambres, d’autre part la communaut\u00e9 ne parvenait pas \u00e0 rompre radicalement avec elles en leur interdisant l’entr\u00e9e du foyer. D\u00e9pass\u00e9s par les \u00e9v\u00e8nements, les r\u00e9sidents n’\u00e9taient plus capables d’assurer une r\u00e9gulation sociale au sein de l’institution. Des cloisonnements entre originaires des diff\u00e9rents villages repr\u00e9sent\u00e9s, des replis individuels et tr\u00e8s peu d’\u00e9changes sur les nouveaux probl\u00e8mes rencontr\u00e9s, par crainte de d\u00e9bordements, en furent les sympt\u00f4mes.<\/p>\n\n\n\n

Une image qui se d\u00e9t\u00e9riore, un d\u00e9sir de s’en sortir<\/h1>\n\n\n\n

Simultan\u00e9ment, l’image du foyer dans la ville s’est d\u00e9t\u00e9rior\u00e9e. Le foyer \u00e9tait devenu un lieu d\u00e9sign\u00e9 comme mena\u00e7ant, stigmatis\u00e9 par les habitants du quartier proche, voire par la population alfortvillaise.<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9sidents ont tr\u00e8s fortement ressenti cette image n\u00e9gative, renvoy\u00e9e par la ville et par la presse locale[2]<\/a>. Ils ont signal\u00e9, \u00e0 plusieurs reprises, cette situation \u00e0 la SOUNDIATA et attendaient de cet organisme et des forces de police, qu’ils proc\u00e8dent \u00e0 l’expulsion des personnes ind\u00e9sirables. La SOUNDIATA, quant \u00e0 elle, s’est heurt\u00e9e \u00e0 d’importantes lenteurs administratives.<\/p>\n\n\n\n

Entre juin et juillet 90, des interventions du commissariat d’Alfortville et de la brigade des stup\u00e9fiants du Val de Marne ont lieu, suivies de garde \u00e0 vue et d’emprisonnement pour certains. La salle de t\u00e9l\u00e9vision est aussit\u00f4t mur\u00e9e par la SOUNDIATA.<\/p>\n\n\n\n

Ces actions ont paru apporter le calme souhait\u00e9, donnant aux r\u00e9sidents une lueur d’espoir et r\u00e9tablissant, en partie, la confiance envers l’organisme gestionnaire et les forces de police, mais elles ne constituaient, en fait, qu’une r\u00e9ponse fragile \u00e0 la situation. En effet, les interventions de la police ne permettaient qu’une \u00e9volution provisoire et ne pouvaient r\u00e9soudre, elles seules, tous les probl\u00e8mes.<\/p>\n\n\n\n

De plus, entre les mois d’ao\u00fbt et de novembre 90, la situation redevient difficile : des squatters et trafiquants de drogue recommencent au foyer une escalade de violence (agression d’un agent d’entretien, vols, actes de vandalisme, occupation du logement de fonction d\u00e9saffect\u00e9).<\/p>\n\n\n\n

Il fallait donc mener une action en profondeur permettant de trouver des solutions durables et pour y parvenir, faire un d’abord un bilan de la situation.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e9cessit\u00e9 d’un diagnostic social au foyer<\/h1>\n\n\n\n

L’objectif consistait \u00e0 identifier la r\u00e9alit\u00e9 socioculturelle des populations h\u00e9berg\u00e9es avec leurs difficult\u00e9s de vie et leurs richesses[3]<\/a>, puis \u00e0 mettre en valeur ces derni\u00e8res en les mobilisant autour d’actions concr\u00e8tes.<\/p>\n\n\n\n

A cet effet, les r\u00e9sidents du foyer devaient \u00eatre impliqu\u00e9s dans toute \u00e9tude, conception et r\u00e9alisation de projets les concernant, en tenant compte et en associant au maximum les r\u00e9seaux sociaux existants dans le foyer : \u00ab\u00a0L’insertion et le d\u00e9veloppement d’un foyer ne se r\u00e9alisent pas en vase clos : la pratique partenariale est essentielle comme ferment et catalyseur (…) L’insertion et le d\u00e9veloppement demandent l’action participative et innovante des b\u00e9n\u00e9ficiaires ; ils en sont collectivement capables (…) leur champ d’action est habituellement plus large que celui des partenaires officiels : il recouvre les \u00ab\u00a0fr\u00e8res\u00a0\u00bb (surnum\u00e9raires), les familles et le village natal\u00a0\u00bb[4]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Afin de pr\u00e9parer la mise en place d’un nouveau dispositif, des rencontres ont lieu, \u00e0 plusieurs reprises, entre le Comit\u00e9 des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, le Conseil des Sages et le directeur du foyer (octobre-d\u00e9cembre 90). A la suite de ces r\u00e9unions de r\u00e9flexion, les participants d\u00e9cident, ensemble, de cr\u00e9er deux groupes de travail :<\/p>\n\n\n\n