{"id":645,"date":"1993-01-01T14:41:00","date_gmt":"1993-01-01T13:41:00","guid":{"rendered":"http:\/\/recherche-action.fr\/revue-peps\/?p=645"},"modified":"2020-06-29T14:41:46","modified_gmt":"2020-06-29T12:41:46","slug":"no-41-linsertion-peripherique-leffet-al-capone","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/recherche-action.fr\/revue-peps\/1993\/01\/01\/no-41-linsertion-peripherique-leffet-al-capone\/","title":{"rendered":"No 41 – L\u2019insertion p\u00e9riph\u00e9rique, l\u2019effet Al Capone"},"content":{"rendered":"\n

En f\u00e9vrier 1993, la police interpelle clans les cit\u00e9s des Francs-Moisins \u00e0 Saint Denis et des 4000 \u00e0 La Courneuve d’importants dealers de drogue qui, tout en achetant des immeubles et des entreprises, continuaient \u00e0 toucher le RMI! Voila une expression forte, et apparemment paradoxale, de ce d\u00e9tournement des institutions d’insertion qui est en fait une des strat\u00e9gies de l’insertion marginale, ou p\u00e9riph\u00e9rique.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Erving GOFFMAN, dans Asiles, d\u00e9signait sous les termes d’adaptation primaire et d’adaptation secondaire les strat\u00e9gies de survie des \u00ab\u00a0ali\u00e9n\u00e9s\u00a0\u00bb dans un espace totalitaire.<\/p>\n\n\n\n

Insertion primaire et insertion secondaire<\/h2>\n\n\n\n

Dans le m\u00eame ordre d’id\u00e9es, \u00e0 propos de ceux \u00e0 qui l’organisation sociale lib\u00e9rale moderne ne permet pas d’obtenir \u00ab\u00a0normalement\u00a0\u00bb leur part du g\u00e2teau, on pourrait parler d’insertion primaire pour d\u00e9signer l’accommodation (1) pure et simple aux r\u00e8gles du jeu impos\u00e9es, et d\u2019insertion secondaire quand les int\u00e9ress\u00e9s construisent leur propre place en marge des normes \u00e9tablies, utilisant tous les moyens pour se procurer les instruments de leur subsistance.<\/p>\n\n\n\n

Ils le font sans tenir aucun compte des grands principes qui fondent l’\u00c9tat et la soci\u00e9t\u00e9 civile, sinon pour essayer de ne pas \u00ab\u00a0se faire prendre\u00a0\u00bb. Dans la premi\u00e8re cat\u00e9gorie – insertion primaire – on classera les \u00ab\u00a0bons\u00a0\u00bb assist\u00e9s, ceux qui vivent du ch\u00f4mage, des allocations diverses, des secours, du R.M.I., de la COTOREP (2), de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale etc., en s’effor\u00e7ant de limiter leurs besoins aux (maigres, mais s\u00fbres) ressources ainsi obtenues.<\/p>\n\n\n\n

Dans la seconde – insertion secondaire – se retrouveraient les dealers, les trafiquants, les \u00ab\u00a0casseurs\u00a0\u00bb, les prostitu\u00e9s, les souteneurs, les clandestins, les clochards etc., bref, tous ceux dont les activit\u00e9s, quand elles sont d\u00e9couvertes, sont inventori\u00e9es \u00e0 la rubrique \u00ab\u00a0d\u00e9linquance\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

L’insertion mixte<\/h2>\n\n\n\n

Cette classification sommaire ne suffit plus pourtant \u00e0 r\u00e9pertorier l’ensemble des strat\u00e9gies actuellement rep\u00e9rables dans la soci\u00e9t\u00e9 de plus en plus vaste des \u00ab\u00a0exclus\u00a0\u00bb de la modernit\u00e9. Une troisi\u00e8me cat\u00e9gorie au moins est n\u00e9cessaire. Je l’appellerai provisoirement, faute d’avoir trouv\u00e9 un terme plus appropri\u00e9, insertion mixte (3) ; elle est en effet interm\u00e9diaire entre les deux premi\u00e8res, mais elle les d\u00e9passe largement en intelligence et en pertinence.<\/p>\n\n\n\n

Il ne s’agit pas, en fait, de quelque chose de nouveau. Toujours ont exist\u00e9 des individus, des groupes, ayant su avoir la fois \u00ab\u00a0pignon sur rue\u00a0\u00bb leur procurant statut social, voire notori\u00e9t\u00e9, et des activit\u00e9s aussi occultes qu’ill\u00e9gales assurant l’essentiel de leurs revenus.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Italie en est actuellement l’illustration la plus \u00e9loquente : toutes les cat\u00e9gories sociales y sont aujourd’hui \u00e9clabouss\u00e9es par le \u00ab\u00a0scandale\u00a0\u00bb (lequel consiste \u00e0 avoir affirm\u00e9 officiellement, preuves \u00e0 l’appui, ce que tout le monde savait ou soup\u00e7onnait depuis bien longtemps), y compris la sacro-sainte Eglise catholique et romaine.<\/p>\n\n\n\n

Des pratiques g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es<\/h2>\n\n\n\n

Ce qui donne \u00e0 la fois une autre dimension et un int\u00e9r\u00eat sociologique certain, aujourd’hui, \u00e0 ce concept, c’est qu’il est \u00e0 la fois g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 \u00e0 des fractions importantes de populations (en particulier, chez les \u00ab\u00a0jeunes\u00a0\u00bb des quartiers dits d\u00e9favoris\u00e9s) et accompagn\u00e9 par des mesures sociales qui l’organisent et le p\u00e9rennisent.<\/p>\n\n\n\n

Qui peut croire, en effet, que l’on peut de nos jours se sentir \u00ab\u00a0citoyen\u00a0\u00bb \u00e0 part enti\u00e8re dans des statuts tels que \u00ab\u00a0\u00e9r\u00e9miste\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0stagiste\u00a0\u00bb ou autre \u00ab\u00a0c\u00e9fiste\u00a0\u00bb (4), malgr\u00e9 les am\u00e9nagements divers qui les accompagnent, quand on sait pertinemment que, pour son cas personnel, ils n’ont pratiquement aucune chance de d\u00e9boucher sur une v\u00e9ritable \u00ab\u00a0situation\u00a0\u00bb stable et correctement r\u00e9mun\u00e9r\u00e9e ? Les promoteurs de ces mesures, qui ne sont pas forc\u00e9ment des imb\u00e9ciles, savent donc, au moins les plus lucides, qu’elles servent en fait, dans bien des cas, de couvertures \u00e0 des activit\u00e9s souvent plus lucratives, mais beaucoup moins avouables, m\u00eame si elles ne sont pas forc\u00e9ment r\u00e9pr\u00e9hensibles au plan de l’\u00e9quit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

A c\u00f4t\u00e9 de ces \u00ab\u00a0gros poissons\u00a0\u00bb comme les grands dealers des cit\u00e9s et d’ailleurs, combien de \u00ab\u00a0menu fretin\u00a0\u00bb?<\/p>\n\n\n\n

Combien de jeunes adultes en pleine possession de leurs moyens physiques et mentaux, mais tellement persuad\u00e9s – \u00e0 tort ou \u00e0 raison – de la fatalit\u00e9 de leur exclusion des voies \u00ab\u00a0normales\u00a0\u00bb de la r\u00e9ussite sociale, se r\u00e9signent, puis s\u2019habituent, \u00e0 compl\u00e9ter par les exp\u00e9dients les plus divers le statut bricol\u00e9 et bancal auquel la soci\u00e9t\u00e9 des nantis les assigne ? Et qui l’ignore, parmi les d\u00e9cideurs de la chose publique ? De l’assistante sociale de secteur qui tient \u00e0 jour son fichier de \u00ab\u00a0nounous\u00a0\u00bb non agr\u00e9\u00e9es, mais bien pratiques, \u00e0 la municipalit\u00e9 qui fournit du travail au noir des jeunes pour leur permettre de se payer des vacances \u00ab\u00a0l\u00e9galement\u00a0\u00bb, en passant par les pourvoyeurs de travail plus ou moins clandestin \u00e0 domicile, qui peut se vanter de n’\u00eatre pas, \u00ab\u00a0quelque part\u00a0\u00bb, complice ?<\/p>\n\n\n\n

Enqu\u00eates<\/h2>\n\n\n\n

Avec des \u00e9tudiants de licence et de ma\u00eetrise et des \u00e9ducateurs en formation \u00e0 l’ \u00e9cole de Ville-Evrard o\u00f9 je suis formateur, nous avons commenc\u00e9 \u00e0 r\u00e9pertorier, \u00e0 partir d’observations plus ou moins \u00ab\u00a0participantes\u00a0\u00bb, ce qu’on pourrait appeler des \u00ab\u00a0ethnom\u00e9thodes\u00a0\u00bb(5) d’insertion p\u00e9riph\u00e9rique, essentiellement de jeunes qui ne sont plus inscrits dans des dynamiques de formation, qui ne sont pas non plus int\u00e9gr\u00e9s au monde du travail salari\u00e9, et qui vivent pourtant, parfois m\u00eame assez \u00ab\u00a0confortablement\u00a0\u00bb, dans tous les quartiers dits \u00ab\u00a0chauds\u00a0\u00bb (6) de l’agglom\u00e9ration parisienne.<\/p>\n\n\n\n

Il ne m’est pas possible ici, pour des raisons autant d\u00e9ontologiques que techniques, de citer pr\u00e9cis\u00e9ment, ni nos sources, ni les exemples pr\u00e9cis et nominatifs que nous avons recens\u00e9s. C’est parce qu’ils \u00e9taient confidentiels et garantis de le rester que nous avons pu obtenir tous ces renseignements.<\/p>\n\n\n\n

De m\u00eame, il n’est pas question de dresser un inventaire exhaustif et quantifi\u00e9 de toutes les pratiques sociales ainsi rep\u00e9r\u00e9es et de toutes les cat\u00e9gories de population concern\u00e9es. Il s’agit seulement, \u00e0 partir d’un certain nombre d’exemples significatifs, d’essayer de rep\u00e9rer les logiques, parfois fort \u00e9labor\u00e9es, qui sous-tendent les actes pos\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Quelques illustrations de l’effet Al Capone<\/p>\n\n\n\n

Voici quelques illustrations de l’effet Al Capone :<\/h2>\n\n\n\n